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煤炭价格完全放开2007有望建现代煤炭市编制

2020-11-18 17:15:45来源:励志吧0次阅读

煤炭价格完全放开 2007有望建现代煤炭市场体系

2007年全国煤炭定货会议将取消以往“集中开大会”的情势,改由国家发改委牵头,在本周内召开视频会议,然后再由电企煤企“一对一”进行谈判。

国家发改委日前下发的《关于做好2007年跨省区煤炭产运需衔接工作的通知》(下称《通知》)表示,明年跨省区的煤炭铁路运输总量调控目标为7.38亿吨,其中电煤5.31亿吨。

为理顺煤电价格关系,明年将继续履行煤电联动。对于电煤企业双方都极为关注的运力,发改委表示,将向符合准入条件和节能降耗、循环经济、环境保护好的企业倾斜。

自1993年开始,中国进行煤炭价格部份市场化改革。但当时为了确保电价稳定,国家设定了国有大型电厂的电煤价格,从而形成“计划煤”与“市场煤”之间的价格双轨制。这1体制成为多年来煤电矛盾的本源。

《通知》指出,2007年将进一步改革跨省区煤炭产运需衔接工作,加快建立统一开放、竞争有序的现代煤炭市场体系。

发改委能源局一名官员昨天在接受《第一财经》采访时认为,该文件泄漏了一个重要信号,即重点电煤的特殊优惠政策完全结束,煤炭价格自此完全放开。

此次衔接方案的一大特点是打破“身份”限制。《通知》指出,继续将居民生活、电力、钢铁有色、化肥化工行业用煤和煤炭出口作为跨省这个改变还没有完成。 中国已经被世界改变区配置运力的重点,但企业不分所有制、不分隶属关系都可参加衔接。而在去年的文件中,则明确指出要“严格重点煤炭供需衔接资历”。<环保新品种只占据20%左右的市场份额/p>

在华东煤炭销售联合体秘书处的郑勇看来,取消了重点煤炭衔接,将衔接的范围固定在跨省区的资源,这意味着废除煤炭供需衔接对于不同所有制性质企业的歧视性政策,给市场主体公平参与资源配置的权力。突出解决跨省区煤炭资源衔接的工作,同时也说明了省内煤炭资源衔接不在发改委通知的范围。

在价格方面,发改委明确表示,充分肯定近几年煤炭资源市场化的改革方向,鼓励企业自主协商,将“坚持煤炭价格市场改革方向,由供需双方企业根据市场供求关系协商确定价格”,并要求行政部门不得干预企业自主签订合同;同时,要求以质论价,对长期大宗合同可自愿协商价格优惠;继续实行煤电联动政策。

郑勇分析指出,这说明政府对煤炭价格完全走向放开已经认可,市场也具有足够的承受能力。

发改委还明确表示,2007年将改进运力配置方式,加强和改良宏观调控。肯定2007年跨省区煤炭运输总量调控目标为7.38亿吨,简化运力配置方案,按铁路局、按限制口、按照重点用煤行业下达,不再具体分解到煤矿和用户。

铁道部、交通部在优化运力配置时,将向包括产业政策鼓励和符合项目审批(核准)规定的企业,符合准入条件和节能降耗、循环经济、环境保护好的企业;或者是上年合同兑现率高的企业,单笔在20万吨以上的大宗合同等倾斜。

一名业内人士表示,在铁路运输依然制约资源煤炭物流的情况下,“优化配置”可能会受到实际操作的制约。

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