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进口煤取消零关税难救弱市编制

2020-11-19 13:25:55来源:励志吧0次阅读

进口煤取消零关税难救弱市

煤炭企业期盼已久的进口煤关税政策终于调整。零关税政策被取消,无疑给煤炭市场注入了一针强心剂,受进口煤冲击的国内煤炭企业或许可以稍微喘口气。

然而,从目前国内煤炭市场行情来看,虽然该项政策实施的目的在于限制煤炭进口,缓解国内供应压力,但这一救市政策还不足以改善整个煤炭市场。

10月8日,国务院关税税则委员会宣布调整煤炭进口关税,规定自2014年10月15日起,取消无烟煤(税号:)、炼焦煤(税号:)、炼焦煤以外的其他烟煤(税号:)、其他煤(税号:)、煤球等燃料(税号:)的零进口暂定税率,分别恢复实施3%、3%、6%、5%、5%的最惠国税率。加上之前已经恢复3%进口关税的褐煤,我国煤炭进口资源关税已经基本全部恢复征收。

中宇资讯分析师关大利对《第一财经》表示,本次出口关税调整应该是和近期密集出台的煤炭救市脱困政策相关,加上前期出台的控制进口煤数量以及质量的政策,国家对于进口煤限制越发严格。

从近几个月的煤炭进口量来看,进口煤正在逐步丧失中国市场。8月我国煤炭进口量已经降至1886万吨,环比下降18.11%,同比下降27.3%,连降六个月,并且降幅进一步扩大。关大利认为,随着关税调整的尘埃落定,外矿价格若不调整,进口量进一步下滑基本已经可以确定,这对缓解目前国产资源过剩、煤企滞销压力有一定的作用。

从税率提高进口煤成本来看,港富集团黑色行业首席分析师张志斌表示,实施最惠国税率后,5500大卡动力煤按照港口价格480元/吨计算,征收6%的进口关税,将使每吨动力煤价格提高29元左右,同时炼焦煤按照740元/吨征收3%的关税,将提高22元/吨。

金银岛分析师戴兵也认为,征收关税后,也就提高了进口煤的到岸成本,使得进口煤的价格优势大幅减少,所以长期来看对国内煤市及煤炭企业是利好的。

毕竟进口煤加上关税后,依然要与国内煤价竞争的话,在FOB的价格上要报得更具优势才可以,如果依旧按纽卡尔斯的价格测算,加上关税后的进口煤根本无法与国内煤价竞争。戴兵介绍。

不过,从另一方面来看,虽然进口煤因关税增加的这20~30元/吨相当于可以使国内煤炭价格有一定的上涨空间,但并不能完全解渴。

一为中东、北非地区的企业以及政府机构提供以云计算为支撑的系统集成服务。位煤炭企业人士对表示,国内煤炭每吨涨二三十元对整个市场的作用并不大,最近的两个月里,5500大卡动力煤的报价一直维持在470~475元/吨左右,根本没有涨价的机会,以此来看进口煤关税要增加10%~15%,国内煤炭价格才能与其拉平,但也只是不赔不挣的状态。

多位煤炭行业人士也表示,目前国内煤炭市场的弱市行情并非减少进口煤就可以缓解的。张志斌认为,进口煤征收关税并不能起到挺价的作用,因为煤炭进口量本来占比就小,加之现在的价格优势也并不明显。

从我国煤炭进口依存度来看,进口煤征收关税对国内煤炭市场的作用仍显无力。2013年,我国原煤产量36.8亿吨,煤炭进口量为3.3亿吨,进口依存度还是很低的。

虽然税率调整,但短期内对煤炭市场影响不大,主要是现在国内煤炭行业经过脱困会议后,本身就已经开始限制进口煤数量了,进口量呈明显下降态势,而且未来市场减少进口量也已成为必然的事实,所以征收关税的话,也不会让进口量大幅下降多少。戴兵说。

另外,业内人士表示,根据《中华人民共和国与东南亚国家联盟全面经济合作框架协议》,此次关税调整范围不包括印尼、菲律宾等东南亚国家。

关大利介绍,目前虽无官方声明,但印尼等东盟国家很有可能根据《中国-东盟自由贸易协定》中关于煤炭资源的免税条款,以此来报关,出具原产地政策,进口关税仍然可以为0,因此征收关税的影响主要集中在澳大利亚、南非、美国、蒙古等亚美欧国家,这对国内动力煤市场影响也是有所减弱的。

因此,从全局来看,国内煤炭行业淘汰落后产能、完善煤企退出机制、加快企业转型升级,才是煤炭市场除了小斯的下一步出路。

TX振东
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